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万搏国际平台-北青报:国家统一核算明晰国富地富“两笔账”

万搏国际平台-北青报:国家统一核算明晰国富地富“两笔账”

    据国家统计局官网消息,1月5日,全国统计工作会议在京召开。此次会议总结2019年统计工作,研究当前统计事业面临的新形势新任务,部署2020年重点任务。根据会议有关内容显示,此次会议再次强调2020年要“全面实施地区生产总值统一核算”。

    统一核算GDP,本是应有之义。标准统一,各地GDP才不会出偏差,才不致被挤水,GDP衡量地方财富的意义才能彰显出来。

    中国经济从高速增长到高质量发展,人们对美好生活的需要更迫切。因此,“国富”和“地富”的大蛋糕,要化成要民众现实可感的幸福才是当务之急。毕竟,人人心中都有一本账,都有自己的民生经济学。14亿人作为分母,去除近百万亿的GDP,平均数算下来,国人基本跨入人均万美元的门槛。有观察认为,中国将在2025年左右迈入高收入国家行列,2049年达到高收入国家平均水平。

    此外,去年上半年有16个城市进入“GDP万亿俱乐部”。即使面临全球经济下行压力,中国经济增长依然维持在“中高速”增长区间,在万亿美元经济体中是最快的,对全球经济贡献率维持在35%。

    但是,GDP核算也存在很多问题,除了政绩考核下的GDP造假,也会影响“地富”叠加下的“国富”虚浮。譬如,多年以来一直存在地方GDP相加大于全国GDP的现象。据媒体报道,2013年初根据各地公布的数据,2012年全国各省(区、市)核算出的GDP相加总量比国家统计局公布的2012年初步核算的GDP高出了5.76万亿元。

    按照分级核算,总会造成“地富”总是强于“国富”的情况。如此,分级核算不仅不合理不科学,也会造成统计数据的不准确,更会增加地方负担。GDP虚高,地方自然要承担更多的义务,也会带来政绩考核的层层加码,结果往往是地方GDP数据虚高但是地方财政收入和GDP不匹配,人均收入增长也跑不赢GDP增长的结构性尴尬。因而,分级核算下的地方GDP虚高,也许会给地方带来政绩虚荣和虚名,但对地方财政和民生福祉却是苦不堪言。

    全国统一核算替代地方分级核算,已是大势所趋。事实上,国家统计局也早已释放出统一核算GDP的信号,通过舆论场发酵,已经使各地有了充分的思想准备。随着供给侧结构性改革的推进,尤其是经济下行压力下,有些地方开始通过主动“挤水”或“减肥”GDP来配合国家统一核算。

    国家统一核算GDP,可谓水到渠成。统一的标准和口径,地方GDP相加和全国GDP应该基本一致。确切讲,按照国家统计局有关负责人的说法:“按照核算制度要求,驻外使领馆、部分不宜划分地区的保密单位和总部经济、军队武警等活动仅核算在全国,未核算到地区,因此地区生产总值的汇总数会略小于国内生产总值。”

    国家统一核算GDP,会让“地富”更真实,也让“国富”更客观。算好这“两笔账”,中国百万亿GDP大蛋糕更实在,14亿国人才能真切体味到“国富”带来的幸福感。